文章摘要:一度已经是板上钉的首都第二机场项目,却没有按照预定的计划在今年之前完成立项并开工建设。首都第二机场建设目前在高层主管部门方面已经较少被提及,7月中旬一位曾经供职于中国民用航空局(简称民航局)的人士在与... |
一度已经是板上钉的首都第二机场项目,却没有按照预定的计划在今年之前完成立项并开工建设。首都第二机场建设目前在高层主管部门方面已经较少被提及,7月中旬一位曾经供职于中国民用航空局(简称民航局)的人士在与《华夏时报》记者交流时透露,在经过比较冷静的思考之后,这个项目的必要性也将被重新评估并做出新的决策。
种种迹象表明,在北京首都国际机场(简称首都机场)三号航站楼(T3)旧债未清且现有设施利用率尚未得到充分开发、周边省市机场不断有新规划获批以及高铁对民航冲击效应尚未完全显现之前,这项投资巨大的基础工程存在延缓或夭折的可能。
仍未立项年内难开工
按照之前的计划,首都第二机场项目选址工作已经在2007年底完成,位于北京南部的大兴区从几个备选方案中胜出,并在当年提交给国务院并转给国家发展和改革委员会(简称发改委)。
据知情人士透露,按照程序,机场建设的前期准备工作应按照选址、预备性调研以及可行性研究三个阶段,选址方案如果获准,即可进入后续程序,但关于选址还是有很大争议,而对于第二机场建设的时间以及必要性方面更存在着不小的分歧,因此始终没有进入更具体的环节。
根据接近发改委人士向本报记者提供的消息表明,首都第二机场项目目前仍未获得立项,前期工作的论证仍未有最终结果,原定的将在今年之前开工,2015年投入使用的计划基本上无法如期实现。
根据记者此前了解到的信息显示,位于大兴区南部的礼贤镇是首都第二机场选址的核心区域之一,两年前记者曾联系到礼贤镇政府一位人士询问相关事宜,该人士当时显得较为乐观,并透露相关的征地动迁工作都已经开始。而近日记者再次致电礼贤镇政府时,一位工作人员却表示目前并不知道机场最终是否会建在这里,所以无法就此事发表评论。
前期的障碍主要是在选址方案上,据一位知情人士向本报记者透露,北京市肯定是希望最终能落在自己的地界内,备选方案中的大兴区虽然自然条件没有问题,但存在着其他几方面的问题。比如说北京南部目前已经有良乡和南苑两个军用机场,如果新机场修在南部,两个军用机场恐怕都面临着搬迁问题,否则冲突将会非常大。
确实存在安全隐患,一位曾供职于空中交通管理局的人士对本报记者坦言,首都机场起降航班的空中编组区在河北泊头上空,距离定址修建新机场的地区只有50公里左右,这个距离太短了,况且与那两个军用机场航路重叠,起飞半径交叉问题也非常明显。
此前曾有消息说,北京市政府曾向空军提出南苑机场搬迁的方案,一是市政府向军方提供一大笔补偿资金,军方自行选址;二是军方可以在北京市周边任意选择认为合适的机场新址。
7月13日,记者就此向北京南苑机场以及基地设于此的中国联合航空有限公司(简称中联航)方面咨询,均被告知目前并无任何搬迁的计划。
从当初的箭在弦上到如今诸多不明朗,种种迹象表明首都第二机场项目有更多不确定性在增加。
首都机场仍资源充裕
对首都机场而言,尽管被称为世界最大单体候机楼的T3航站楼启用仅仅两年多,但流量的高速增长使得未来一个时期内面临的容量饱和问题成为大家关注的焦点,也成为尽快建设首都第二机场的一个刻不容缓的理由。
根据首都机场刚刚发布的数据显示,今年上半年客流量继续保持高速增长,旅客吞吐量达到3500.8万人次,照此估算,今年极有可能超越伦敦希斯罗机场,成为全球第二繁忙的空港。