近日国际航空运输协会(IATA)对欧盟颁布的将于2012年正式实施的碳排放限额表示不满。欧盟迫于压力,决定将减排指标的公布日期从8月初推迟到9月中下旬。
针对欧盟8月22日提出将全球2000多家航空公司纳入欧盟的排放交易体系(简称ETS)的计划,中国航空运输协会相关负责人孙冀告诉记者,中航协将于10日~11日召开会议,同国内一些航空公司及航空代理一起研究应对方案。
中航协:10日开会研究对策
一位航空业内人士告诉记者,会议可能围绕中国航空公司如何应对ETS计划,航空公司如何争取到最大限度的免费排放额,以及外界对ETS计划中存在争议的部分进行研究讨论。
该人士指出,ETS计划中有关碳排放量计算方式遭到了各航空公司的强烈反对。按照欧盟最初的方案,不管是否为欧洲的航空公司,只要业务范围涵盖了欧盟地区,都必须在2012年将碳排放量减少到其在2004、2005及2006三年平均排放量的97%,到2013年,还要在这个减排基础上再减2个百分点,达到减排5%的标准。
初步统计,全球航空产业2004至2006年的碳排放总量达2.16亿吨。按照欧盟的算法,2012年全球航空产业碳排放量将不得超过2.1亿吨。
对此,该人士指出,减排基数被低估了至少10%到20%,造成这种严重误差的原因是,欧盟没有把因航班起飞降落晚点以及航线临时拉长而多排放的二氧化碳计算在内。不过,欧盟重新计算减排基础的可能性不大,具体还要看接下来ETS的具体实施细则。
著名能源咨询机构点碳公司(PointCarbon)8月发布的一项调查数据显示,航空公司要想在2012年达标,就必须在碳交易市场上购买7700万吨碳排放指标,按照现价每吨14.4欧元来算,所需费用将达10亿欧元。
根据欧盟去年通过的法案,今年航空公司只需要购买其废气排放量的15%即可过关。2010年也不设碳排放上限,2011年才会根据各家公司的碳排放情况设定相应限额。12
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