“民退国进” 日趋式微的民营航空

　　曾几何时，民营航空以低廉的价格、灵活的资本运作成为搅动中国民航市场的鲶鱼。时至2009年，民营航空却举步维艰，拖欠机场费和航油费、停飞、被迫停航，乱象纷呈。国有化似乎成为民营航空的救命稻草。继3月中旬鹰联航空被四川航空兼并后，东星航空也在国与不国中残喘。民营航空业民退国进根源为何？

　　日趋式微的民营航空

　　2008年12月6日，奥凯航空客运停航，2009年1月复航，3月又传出天津市政府将注资奥凯的消息。奥凯是中国民营航空中一个重要的名字，它的命运似乎也是民营航空的一个缩影。

　　2004年，民航业第一家民营航空公司奥凯成立，开创了民间资本参与高度国有化的航空行业的先河。到2006年，春秋航空、东星航空、鹰联航空、吉祥航空等一批民营航空公司相继诞生，我国出现了超过10家民营和中外合资航空公司。

　　低廉的票价、个性化的服务，民营航空来势汹汹，搅起了3大国有航空公司垄断下的一潭死水。但进入2008年后，民营航空整体遭遇了生存危机。由于金融危机的冲击和民航市场的长期不景气，民营航空脆弱的资金链濒临断裂，长期拖欠机场费和航油费的奥凯航空、东星航空相继被停飞，民营航空生存面临危机。

　　今年3月17日，鹰联航空被川航注资2.3亿元吞并，东星航空也在四处寻找国有航空接盘，而奥凯则在寻求政府的注资活命。

　　民退国进，民营航空存在着整体沦陷的危机。

　　资本冲动是乱象起源

　　资本冲动与战略管理能力不足是一切乱象的起源。中国民航管理干部学院副教授邹建军对《中国会计报》说。

　　邹建军说，航空公司对民营资本的开放始于2004年，这恰好是世界经济与中国经济高速发展的时期，无疑让参与其中的各种资本产生了更多的欲望。民间资本逐利的特性使其具有极强的冲动，而缺乏审慎、详尽的发展战略和相应的管理能力，也就体现为民营航空常见的发展定位摇摆不定的状态，这使得民营航空在面临危机时不堪一击。

　　相当数量的民营航空持有者，并不是把民航运输当成事业来做，而是投机的幌子和工具。对于这种现象，邹建军显出了忧愤之情，个别人甚至只是想炒作一番后倒手套现，怎可能有严谨的发展战略？12