云南航思变 刘绍勇松绑

　　东方航空股份有限公司云南分公司（以下简称云南航）正在经历一场管理体制和经营机制的蜕变从东航直接管理、调度的一个分支，变身为具有独立法人资格的东航全资子公司东方航空云南有限公司。

　　2009年3月10日，云南航总经理赵晋豫向本报记者透露，东航云南有限公司的工商登记注册3月底可以完成，而从1月份开始，公司已经自主经营，自负盈亏。

　　自主经营受到了云南航干部、职工的热烈欢迎，云南航运控部总经理郭立保兴奋地对本报记者称：大家突然被唤醒了，职工们的积极性一下子迸发出来。最近我们主动与当地空管部门协商，仅三条航线截弯取直，预计今年就可节油1000万元。为此他感慨不已，一个政策可以救活一个企业！

　　今年是自主经营第一年，总部要求我们略有盈利。赵晋豫说。

　　人心思变

　　郭立保清晰地记得新政策宣布那一天的情景。

　　2008年12月22日上午，执掌东航仅10天的刘绍勇来到昆明，在云南航干部、职工大会上，面对台下近千张焦灼、困惑却充满期待的脸庞，他宣布：从2009年1月开始，云南航将实行自主经营，自负盈亏。

　　刘总举了一个他曾担任董事长的南航的例子。郭立保回忆。作为南航的子公司厦门航空公司多年来一直自主经营，业绩令人啧啧称道。然而，南航却有人提出要把厦航的管理和经营权收回母公司。当时我对他们说，厦航搞得这么好，不用我们操心，还给我们缴钱，我们把它收回来干什么？刘绍勇在大会上明确表示，厦航的经验值得借鉴。

　　云南航丽江基地副总经理和国武那天特地从丽江赶到昆明参加了会议，事隔近三个月，谈起当时的情景他仍激动不已：刘总的话说到大家心坎上了，三次被掌声打断。我们很久没有这样鼓过掌了。

　　事实上，云南航的干部、职工早就人心思变。

　　在上个世纪八、九十年代，作为中国民航总局的直属企业，云南航空公司几乎垄断了云南的航空市场，并赚得盆满钵满。但进入21世纪，其独霸天下的局面一去不返。2002年，云南航空公司被东航重组后，竞争力不升反降，经营每况愈下。我们自己管不了自己了，员工的积极性受到打击。此次采访时，云南航的多位干部仍有抱怨。

　　资料显示，东航将云南航空公司收入麾下不久，就将它捆得严严实实。2003年2月初，在东航集团召开的重组后第一次工作会议上，东航就要求云南航实行运输主业的五统一，即统一航线布局和运力安排，统一机队规范，统一市场营销策略，统一标识、代码、服务和培训，统一机务维修及航材配置。

　　五统一使云南航的人、财、物控制权彻底旁落，并丧失了航线、航班的布局、安排以及市场营销的主导权，一些好飞机和优秀飞行员被抽调。为此，云南航的员工颇有怨言：云南的航班也要总部安排，但他们并不了解这儿的市场状况。

　　此次接受本报记者采访时，赵晋豫也表示：前几年，连招飞行员我们自己都说了不算，招完以后总部要统一分配。公司盈亏也不能自己核算，由总部统一平衡。＂

　　并且，近几年，随着云南航空市场的逐步开放，竞争日趋激烈。

　　如今已有28家航空公司进入了云南市场，祥鹏、昆明等新组建的航空公司开始崭露头角，云南航的市场份额呈不断下降之势：从刚重组时的58%，滑落到2007年的47.5%和2008年的40%；2008年3月31日返航门事件发生后，其市场占有率更一度跌到36%的历史低点。当时，云南航员工要求改变东航管理体制和经营机制的声音已日益高涨。

　　正是在这样的情势下，刘绍勇赴任东航第10天就来到云南航，为它松绑。12