近日广州白天鹅宾馆正式向市规划局提出申请,希望在现有的白天鹅宾馆西侧新建一栋大楼作为宾馆二期工程,为了解决随之而来的交通问题,宾馆也提出拆去现有的沙面引桥,改在沙面岛西侧新建一座15米宽的车行桥。目前上述规划申请已经在市规划局网站上进行批前公示。
规划方案显示,新建的大楼属于白天鹅宾馆二期改造工程,业主白天鹅宾馆为它提供了两套方案,一套是双塔楼,两塔的高度分别是70米和80米,比现有的白天鹅宾馆的100米略低,另一套是单体楼,高度是50米。作为交通配套,规划方案提出在拆除现有引桥的同时,在岛西侧新建一座宽15米的车行桥和黄沙水产品市场相联,保持沙面南街不拓宽,而在沙面二街和沙面四街之间实行车辆单向环形;没有了引桥后,白天鹅宾馆将形成3个出入口。
上述规划方案源自去年通过的《沙面历史文化保护区保护规划》,正是这份保护规划允许白天鹅宾馆周边附属建筑拆除重建,但要求不能超出现有产权的总建筑量,高度也不能超过现有宾馆主楼,建筑密度原则上不能超过现有建筑密度。
虽然规划方案并没有提出上述工程的实施时间,但它已经是近年首次将拆除沙面引桥的想法落到实处的规划方案。此前虽然有许多专家认为沙面引桥严重破坏了沙面滨水空间的风貌,应该拆除,但在实际操作层面却受困于岛上各业主的利益而无法执行,而在《沙面历史文化保护区保护规划》中,拆除引桥的时间为远期二字,并未提及具体的时间表。
虽然白天鹅宾馆方面极力希望上述规划最终成行,但在它是否能最终通过并生效仍存在不少变数。
首先是上述规划方案在一些建筑指标上突破了《沙面历史文化保护区保护规划》,例如,整个地块的总建筑面积127732平米,超过保护规划要求的100838平米,同时建筑密度也将达到40%,超过保护规划的上限35%。因此,该规划能否成行,必须由广州市规划委员会专家集体投票决定。
另一方面,按照规划公示流程,该规划还必须听取相关利害人的意见,一旦有沙面岛上其他业主对此表示反对,并能提出具体的证据证明这一规划方案损害了自己的利益,那么该规划也很可能半途夭折。
白天鹅宾馆管理层的一位副总表示暂时没有可以对外公开的信息。广州市规划局也称,目前这一规划方案仍处于批前公示阶段,未来能否通过还要视规划委员会专家的集体决策,目前市民对于该规划有任何意见或建议,也都可以登陆规划局网站进行反应。
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