民航局机场声声追债 航空公司深陷欠费门

　　几乎每一家航空公司都有一笔债务，拖欠中航油的燃料费用、机场的服务费用、民航局代缴给财政部机场建设费与民航建设基金。追债的牵涉面将是巨大的。

　　12月3日，成都双流机场表面上看起来一切如常。然而对于身处其中的民营公司鹰联航空来说，明天是个未知数。因为拖欠机场费用，鹰联航空已经遭到了四川省机场集团的严厉追讨。目前，四川机场集团已经制定了针对鹰联航空的详细制裁措施，鹰联甚至可能被停航。这被看做是民航业机场追讨的第一案。

　　鹰联只是一个缩影。记者获悉，因为拖欠各方费用，我国国内的航空公司遭到了来自民航局、中航油和机场各方的追讨。在金融危机的席卷之下，原本已经惨淡经营的航空公司变得更加岌岌可危。

　　迫不得已欠费门

　　在成都双流机场，鹰联航空与四川机场集团的沟通依然在紧锣密鼓的进行之中。

　　鹰联航空已经拖欠了我们21个月的机场费用，这么长的拖欠时间在全国都算首例。四川省机场集团办公室人士表示，目前鹰联航空赊欠的起降服务费和地面服务代理费总计达到了3045万元。

　　事实上，拖欠机场费用已经成为民航业不成文的潜规则。根据中国民用机场协会统计，截止到2008年9月30日，国内16个机场对航空公司的应收账款累计已达43.25亿元。

　　经济形势不好，机场也在亏损经营，我们负担不起这么大一笔拖欠费用了。上述人士告诉记者。目前机场已经停止对鹰联航空提供VIP休息室和头等舱休息室服务。如果12月10日还没有结果，我们将停止对鹰联提供登机桥设备；12月20日停止它的值机代理服务；2009年1月1日停止鹰联在候机楼的办公室租赁。

　　这些制裁层层深入，又有一定的缓冲期，肯定是四川机场集团精心考虑的结果。一位业内人士向记者解释：一旦停止值机代理服务，就意味着旅客无法正常登机，这对一家航空公司来说无疑是致命打击。

　　被制裁的鹰联航空显得十分被动。鹰联航空董秘孙志军向记者解释，鹰联航空的欠费实属迫不得已。鹰联仅在2008年下半年增加的航油成本就高达5000多万元。

　　孙告诉记者，鹰联航空希望先向机场集团支付100万元现金解决燃眉之急，再通过向股东的增资扩股来寻求资金帮助。

　　天罗地网讨债局

　　这起剑拔弩张的追讨案一时间让航空公司人人自危。一位同样高居机场欠费榜首的航空公司委婉的表示：大家都在观望事态进展，它在某种程度上被看做了样板。

　　几乎每一家航空公司都有一笔债务，拖欠中航油的燃料费用、机场的服务费用、民航局代缴给财政部的一费一金（机场建设费与民航建设基金），这三大部分几乎成为行业内不成文的潜规则。

　　还有更糟糕的讨债行动。11月28日民航局就秘密召集各大航空公司，就拖欠民航建设基金一事展开通报。国家规定，航空公司每年从收入中提取一部分比例上缴财政部，用于民航基础建设。全行业一年的民航建设基金可以达到40亿元。但诸多因素，一些航空公司常年拖欠此项费用。黑名单中涉案者甚多。

　　民航局使出了杀手锏。一位与会人士告诉记者，民航局宣布，航空公司拖欠的基金将从航空公司销售的机票中直接扣除，通过BSP系统（中性票销售与结算系统）直接转账。此外，民航局还准备将缴纳基金的情况作为航空公司的信用凭证，今后飞机引进、航线申请、航班时刻审批都要与这个信用指标挂钩。

　　航空公司只能乖乖就范。上述与会人士无奈地说，如果因为拖欠基金导致了今后经营中被民航局设置门槛，肯定得不偿失。

　　各方集体追讨让航空公司雪上加霜。中国的航空公司早已入不敷出。上述财务总监表示，尽管进行了成本压缩等种种手段，航空公司每天航班的销售收入还不足以弥补支出的成本。上市航空公司第三季度的集体巨亏就是最好的佐证。

　　我们担心的是机场追讨案引发一波浪潮。一位行业人士无奈地表示，航空运输生产链可谓一损俱损，一荣俱荣。
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