澳门奉行低税制,却对博彩业征收高达营业额40%的税收和特种基金。百业兴旺的澳门,回归十年来,政府总收入从当年的169.42 亿元(澳门币,下同)跃升至去年的510亿元,博彩税占财政收入的比例一直维持在70%上下。行政长官何厚铧今年11月在总结回归十年成就时谈到,澳门今年度财政盈余可望超过100亿元,在特区成立十周年时,特区的财政滚存加上储备基金的总和将约达1000 亿元,为特区未来发展奠下坚实的财政基础。
牌照"一变六" 酒店遍地开
澳门夜空流光溢彩。每当夜幕降临,沿亚喇拉圆地展开的海边,大小建筑物普遍选用了金色或红色的霓虹灯基调,图案以极快的速度进行变幻,充满动感。这些大小酒店的霓虹灯,似乎在召唤着那些街头的游客,能够走进去,光顾其博彩设施。通过霓虹灯,你不难看出哪些是新店,哪些是老馆。
澳门居民老吴也算是这些酒店的常客之一,他说起了2002年开放博彩牌后的变化:"从那一年开始,可选择的地方多了,超大型酒店这些年间越建越多,至少多了十几家,不但没有感觉大家在抢生意,反而家家的生意都变得更热闹了。"
澳门酒店数量从2000年的71家上升至去年的86家,虽然新增的数量不多,但新增酒店多为规模宏大的高档酒店,如永利中国、金沙、威尼斯人、美高梅等。全澳客房数量,从1999年12月的9431间跃升至今年9月的18146间。
访澳旅客数量持续上升,当地酒店的生意普遍红火。澳门统计暨普查局的数据表明:1999年12月,旅游业传统旺季与回归庆典叠加,整个澳门的酒店入住率才仅有53.38%;今年8月,一个普通不过的月份,入住率却高达80.37%。从2004年以来,全澳酒店年入住率一直维持在70%以上。
酒店旅游等配套产业异军突起
2002年,访澳旅客总量为1153万人次,本地生产总值为542.94亿元;2008年,尽管受金融风暴冲击,旅客数字仍激增至2293万人次。本地生产总值达1718.67亿元。数据显示,澳门经济回归十年来进入了高速发展阶段。
政府、高校、娱乐型酒店等机构认为,开放"自由行"和适度开放博彩牌照,对回归以来澳门经济的起飞发挥了重要作用。博彩业"一家独大"的现象自2002年起一去不返,特区政府着力引导博彩业从只关注高端客户,发展成较为健康的大众娱乐产业。博彩、酒店等行业正在转型,衍生出高端会展、高端住宿、高端零售、高端餐饮、高端娱乐等行业,给澳门经济带来多元化元素。
永利澳门也认为,在过去十年,澳门的经济发展并没有单依靠博彩业(过去长期被认为是澳门主要经济来源),不断发展的非博彩行业如会展、零售及饮食业均为澳门的经济作出了瞩目的贡献。众所周知,由于澳门的地理和历史因素,澳门大部分旅客来自内地、香港和东南亚。根据永利澳门的市场调查反映,近几年来,许多来自日本、韩国和东南亚的高端游客开始喜欢在澳门一些新建成的豪华综合度假酒店享受假期。
澳门大学的唐晓晴教授告诉记者:"澳门是自由贸易港,奉行独立低税制,面向世界,背靠内地,发展多元经济的竞争力不比香港差多少。"
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