加快双港发展促进珠海起飞

　　珠海航空港和珠海港“双港”起飞，珠海西部发展才有真正的“抓手”。珠海两会召开在即，多年没有充分发挥拉动作用的“双港”为不少政协委员们热议。他们纷纷提出建议，利用珠海机场与香港机场的合作契机发展临空产业；珠海港主体高栏港区则应理顺管理机制，实行职能上强授权，园区领导兼任镇领导。 　　声音：敞开“双港”意义重大 　　“珠江东西两岸经济‘东强西弱’，重要原因是珠江西岸缺乏枢纽型基础设施对经济带动”，珠海市政协委员、珠海市交通局副局长黄文忠说，“只有有了枢纽型、功能性的基础设施，珠海及珠西城市群才能形成竞争力强的世界级产业集群”。但黄文忠分析说，珠海“双港”虽可称枢纽型、功能性的基础设施，但海港未成规模，“双港”对外通道不畅。 　　来自珠海市政协经济委员会的调研报告指出，沿海港口城市新一轮的竞争重点是港口竞争。珠海“双港”两扇大门向世界敞开后，将进一步汇聚国内国际两种资源、连通国内国际两个市场，促进临空产业和临海产业的发展。 　　调查：交通网点闲置率较高 　　据记者了解，由于受交通末梢区位的制约，人流、物流、信息流的聚集不够，导致“双港”交通网点闲置率较高。 　　北师大珠海分校物流学院钱东人教授指出，目前机场的营运能力不足设计能力的10%，货物吞吐量是1万吨/年，而香港机场的吞吐量是400万吨/年。 　　但转机出现，珠海机场与香港机场的合作方案已上报审批，可望成为香港机场的第三条跑道，新的定位使珠海机场转换角色参与新的分工合作。 　　记者还了解到，去年湛江港的吞吐量为6000万吨，珠海港的吞吐量才18 00万吨，而且临港产业聚集不够。 　　建议：避免港口群恶性竞争 　　如何改变“双港”吞吐量不大之现状，带动珠海西部以及珠西城市群腾飞？　　黄文忠以及珠海市政协经济委员会提出几个建议：珠三角密集的港口群要避免恶性竞争，制定科学的港口发展规划；控制对机场周边土地随意征用，为发展临空产业预留用地；高栏港区应按照政府与企业混合运作、职能上强授权、行政级别上高层次等原则，建立责任明确的管理架构和分工合作的运行机制，尤其是“园镇互动”的运作，必须“以大带小”，而不是“以小拖大”，即应由园区领导兼任镇领导，而不是相反。

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