廉价机票离中国普通民众还有多远

近日，从中国航空运输协会传出消息，为了防止航空公司之间的低价战，民航局拟对699条航线进行价格干预，规定航空公司不能低于成本价销售机票。上周，因机票低折扣引起的国航、川航和上航三家航空公司与东航之间的封杀和反封杀战，在中国民用航空局和中国航空运输协会的干预下，双方最终鸣金收兵，达成和解。

　　春运期间，在火车票一票难求的情况下，航空公司及时推出廉价机票招徕顾客，无疑是合民意顺民心，缓解春运火车运力紧张的有效举措。然而，东航在成都刚刚低价票，就招致国航、上航和川航的联合围剿，上述三家航空公司对下属的机票代理公司下达禁销令，禁止销售东航所有航线的机票。随后，东航也在自己有话语权的上海等地进行反封杀。
　　航空公司之间的恶意封杀，是目前国内航空市场不景气，航空业全行业亏损，各大航空公司为保生存，争夺旅客的极端化表现。而民航局准备出手干预机票价格的表态，让人不得其解。据业内人士透露，各航空公司的运营成本不同，各条航线的机票成本标准难以确定。比如一条航线，一家航空公司用波音737飞，另一家公司用波音777飞，两种型号的飞机座椅数量就相差一半，加上各大航空公司的服务种类和服务方式的差异，几乎不能测算出机票统一成本价。
　　东航是一家以盈利为目的的上市公司，不会充当救世主，主动解救万千奔波于回家路上的父老兄弟。想必，东航降低票价，是在衡算自身运营成本，考虑了我国民众的消费能力后，才做出的决策。如今，国际原油价格已降至近年来的最低点，航空油料价格急剧下滑，恰逢春运客运高峰，一些航空公司以低价票与铁路抢夺旅客，以图扭转运营亏损的策略，完全合乎航空公司的自身利益。再者，国内机票价格高高在上，早已成为众矢之的。统计数据显示，我国民航每千公里最低客票价格相当于人均GDP的4％。而美国每千公里最低客票价格仅为人均GDP的0.33％，欧洲为0.7％，韩国为1.5％。显然，我国机票价格虚高，还有很大的降价空间。
　　作为民航业的政府管理者，民航局的首要责任是让更多的民众座上服务质量更高，票价更便宜的航班，绝非以纠正机票恶意竞争之名，维护某些航空公司的垄断利益。民众期盼的廉价机票，不能依赖于春秋、东星等几大民营航空的搅局，也不能寄托于各大航空公司的恩赐。
　　民航局应该行使行业监管权，打破一些航空公司在某些航线上私自订立的价格联盟，督促航空公司加大内部管理，降低运营成本，提高服务水平。唯有如此，才能让飞机成为普通民众回家过年的首选。
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