苏州机票,快捷航空网
查询酒店/机票 机场巴士>>
  • 机票
  • 酒店
国内机票 国际机票
航程类型: 单程 往返
出发城市:
到达城市:
出发日期:
 

十一五期间投资1400亿元机场“扩军”的背后

  • 2006-07-20
  • 来源:快捷航空
  • 点击量:8
文章摘要:在6月26日昆明召开的云南机场发展高层论坛上,民航总局副局长杨国庆描述了一个宏大发展计划,在未来5年间,中国内地的机场投资将超过1990年到2005年十五年间的投资总额,新增机场数量也将超过现有机场数...
  在6月26日昆明召开的云南机场发展高层论坛上,民航总局副局长杨国庆描述了一个宏大发展计划,在未来5年间,中国内地的机场投资将超过1990年到2005年十五年间的投资总额,新增机场数量也将超过现有机场数量的1/4.而与此相对的一个严峻现实是,业内普遍认为目前2/3机场仍处于亏损状态。这样一种尴尬情形遂成为业内外争论的焦点。  “十一五”将投资1400亿元增容机场  “至2010年,内地运输机场达到186个左右,其中大型复合枢纽机场3个,大型枢纽机场7个,中型枢纽机场24个,中型机场28个,小型机场124个。”6月26日,民航总局副局长杨国庆在云南机场发展高层论坛上表示,十一五期间国家将投资1400亿元用于机场扩充,民航总局将按照“扩充大型机场、完善中型机场、增加小型机场”的原则,对北京、上海、广州3个大型复合枢纽机场进行改扩建,以满足北京奥运会、上海世博会、广州亚运会的需要和市场发展需求;同时迁建昆明机场,改扩建上海虹桥、深圳、成都、海口、西安、杭州机场;对大连、厦门、重庆、青岛等24个中型枢纽机场根据发展的需要进行相应的扩建和改造;完成石家庄、烟台、宁波、西双版纳等28个中型机场以及82个小型机场的迁建、扩建工程;另外还将新增42个机场。  整体盈利难掩“多数亏损”  虽然有美好的蓝图召唤,但无法否认的一个现实是国内机场普遍亏损。按照业内的说法,目前国内总数2/3的机场都处于亏损状态。事实究竟怎样?  民航总局规划发展财务司的盈利表显示,今年上半年航空公司的整体亏损将在30亿元以上,但机场业的盈利则将达到15亿。然而,整体盈利并不能掩盖亏损机场的数量。  民航总局规划发展财务司今年3月发布的《2005年民航机场生产统计公报》显示,2005年全国141个通航机场中,京沪穗的机场旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的37.3%,而年旅客吞吐量超过百万人次的42个机场中,完成旅客吞吐量占全部机场旅客吞吐量的94.7%.  与这一派繁荣景象相比,东北以及中西部机场则完全惨淡经营。统计显示,在旅客运输量方面,东北地区仅占全国总运量的5.6%,西北地区占6.0%;而在货邮吞吐量方面,东北地区仅占3.9%,西北地区占2.7%,远不及华东地区的一个零头。  在旅游大省云南,尽管进出云南机场的客流量正以逐年20%以上的速度增长着,但在10个机场中,盈利的只有昆明机场、西双版纳机场、丽江机场3家,其余7个机场都在亏损。就此,昆明机场一位不愿意透露姓名的工作人员介绍,3个盈利机场所获得的利润总和,远远抵不上7个机场亏损的资金。以近几年发展不错的大理机场为例,仅去年,该机场的亏损额不少于1000万元,更不用说客流量和货邮吞吐量都十分少的昭通、思茅等机场了。  “我们不是不想开拓市场,根本是没有市场可以开拓”,甘肃机场集团的有关负责人向记者如是说,“省里的四个机场中,兰州、敦煌两个机场凭借各自的资源还可以勉强维持,嘉峪关、庆阳则完全要靠政府补贴才能够支付员工的工资。但机场又不能停飞,一是要考虑航路保障的需要,二是要从地方经济考虑。”记者了解到,甘肃庆阳机场去年全年的旅客吞吐量仅为98人次,嘉峪关机场的旅客吞吐量则不到2.6万人次。  新疆机场的一位负责人有着同样的怨言,“自治区有11个机场,有6个机场去年吞吐量不足10万人次,最少的只有1800人次。而由于乘客数量少,航空公司投入的航班量也在减少,进而造成乘客流失,从而导致恶性循环,去年自治区内有一半以上的机场呈现负增长,最高的负增长达到了62%.”  社会效益重于局部机场收益  既然机场有可观亏损比例,那为什么还会有巨额的资金投入呢?  民航“十一五”规划的一个参与者告诉记者,规划的初衷是为了平衡区域经济,“所需要的是对现有机场的深度开发和利用,而不是盲目在数量上做大,单纯的政绩工程,只会使现有机场贫富分化局面进一步扩大。例如,现在珠江三角洲、长江三角洲的机场大战一触即发,很多机场吃不饱,机场规模供大于求的现象十分严重,东北、西北地区由于地方经济能力较差,机场数量、规模明显不足,已经开始出现制约当地经济发展的迹象。”  但民航机场建设总公司工程师李强对于上述观点予以否定。李强认为,机场首先应该是一个公共设施而并非是一个盈利主体,从这个角度上讲,对机场收益的评估就不能单单从财务角度上考虑,而应更多考虑社会效应。  在李强看来,国内机场实在是太少了。“在数量方面,美国目前有航班运输机场600个左右,密度为每十万平方公里6.4个,是我国的4.5倍,即使世界上的发展中国家如印度、巴西等,也高于中国。”“中西部地区、东北地区无论是从经济发展的需要,还是从旅游业发展的需要,都必须得到机场、航空公司的支持,没有航空运输的带动,地方经济就无法与国内其他地区保持同步。”  李强表示,“不能简单地从收支平衡上来对机场进行效益的评估,这就像不能用经济原理来评估青藏铁路一样,毕竟这些基础设施给国民经济带来的保障无法估算。”


本文链接地址:http://www.kuaijieair.com/news/show-10340.html
上一篇:海口美兰机场将发4亿短期融资券 下一篇:旅游回暖尚难惠及酒店业 投资全线收缩