海航集团董事长陈峰：支线航空急需降税减压

　　全国政协委员、海航集团有限公司董事长陈峰接受本报记者采访时表示，作为基础性行业，民航对国民经济拉动作用不能小觑，创造就业潜力可观。本次两会，他提出了关于取消民航基础设施建设基金、减免飞机进口购租税以及支持西部支线航空等多项提案。他希望中央能尽快出台刺激经济计划各项政策的实施细则，为企业减压减负，从而促进实现保就业保民生的目标。

　　宁肯实施细则在短期不够完善，但它能增加政策的效力，从而增强信心，现在最重要的是对抗危机的信心。此前奥凯航空有限公司停飞事件出现，对航空业特别是民营航空发出警示。作为我国第四大航空公司，尤其是民营航空的身份，陈峰表示，海南航空股份有限公司在其中和其它航空公司一样面临同样严峻的环境。此时需要大家更加关注金融海啸的影响，同时更要关注自身的完善、自身的团结、自身应对的准备，齐心协力共御寒冬。

　　自2000年重组长安航空公司以来，海航8年来大力开展与西部地区合作，旗下约15家在陕西企业为当地提供逾10000个就业机会，年创收能力超过40亿元，为当地就业、税收等社会经济的发展做出了积极贡献。陈峰说，目前海航占据我国支线市场的半壁江山，拥有46架支线飞机，是国内最大的支线机队，占全国总数的40%以上。而在西部地区，海航建立了4支线运营基地，投放了32架支线飞机，多年占据西部地区支线航空市场的主导位置。

　　陈峰认为，对于广袤的西部地区，发展支线航空是促进当地经济发展、扩大就业的重要渠道。就中央拉动内需政策来看，地域宽广的西部地区是我国民航业潜力巨大的市场。通过放大中小机场建设、鼓励西部支线航空。发展西部旅游事业，对于中西部地区的崛起具有重要作用。

　　但是，令陈峰苦恼多年的是，国家给予包括新建机场和支线补贴等发展西部民航业的优惠政策，但目前西部的航空运力依然投入不足，机场长期亏损。主要原因是支线飞机及航材进口关税增值税率高达22.85%，远远高于干线飞机5.04%的税率；而支线所支付的航油、机场起降费、税收等费用又和干线处于同样的水平，造成支线平均座公里成本比干线高50%以上。