我国与欧盟中东欧国家开展旅游合作潜力巨大

　　欧盟中东欧地区成员国历史悠久，旅游资源较为丰富。借助加入欧盟的有利条件，这些国家大力拓展国内旅游市场，旅游业获得了快速发展。与此同时，随着我国经济多年来的快速发展，居民收入水平不断提高，国内出境旅游的消费需求日益旺盛。如果把中东欧地区良好的旅游市场与我国日益增长的出境旅游需求有机结合起来，将对增进中国与中东欧国家人民之间的相互了解、推进并深化互利共赢的经贸合作产生积极影响。

　　一、中东欧地区旅游市场发展概况

　　1、旅游业发展迅速。加入欧盟之后，经济的稳定快速增长也促使中东欧地区的旅游业得以迅速发展。据统计，2004年5月加入欧盟的10个成员国，5年来的经济发展增幅达到22.5%，远高于欧盟原有15国8.3%的增幅。上述10国中有8个位于中东欧地区。加入欧盟给中东欧国家旅游业带来了新的发展生机。据欧盟统计局统计，2007年，欧盟国家中游客过夜次数增幅前三位的国家均为中东欧国家，分别是波兰、罗马尼亚和拉脱维亚，增长分别达到了11.3%、9.1%和9%。立陶宛当年全国各类宾馆共接待旅客178万人次，较2004年增加了近60%。

　　2、旅游收入显著增加。根据欧盟统计局的统计，2006年中东欧国家旅游业收入均实现了较大增长，其中涨幅最大的为拉脱维亚，同比涨幅高达38%，其他如波兰、罗马尼亚和斯洛伐克等均实现了两位数的增长。2007年立陶宛旅游收入达2.74亿美元，较2004年增长了72.5%。新入盟的中东欧大部分国家实现了旅游业的收入盈余，其中捷克旅游业收入盈余高达18.74亿欧元，匈牙利也高达16.86亿欧元。

　　3、入境旅游蓬勃发展。入盟提高了中东欧国家的知名度，促进了旅游资源的进一步开发，不少国家加入申根协定更成为旅游业发展的催化剂，外国游客日益增多。据欧盟统计局统计，2006年，外国游客入境过夜次数占全部游客过夜次数的比例均有大幅增加。其中拉脱维亚这一比例从2000年的47%增长至60%，捷克从2000年的35.3%增长至48.5％。立陶宛2007年入境旅游业也实现了飞速发展，2007年全年接待入境旅客达421万人次，同比增长了82%。外国游客入境旅游消费带来的可观收入成为促进中东欧国家经济发展的一个重要因素。2006年保加利亚外国游客入境旅游收入占GDP的比重高达8.2%，爱沙尼亚的这一比例为6.2%。

　　4、欧盟其他成员国游客数量不断增加。加入欧盟之后，中东欧国家吸引了大量其他欧盟国家的游客。2006年，在中东欧国家全部境外游客中，来自欧盟国家的游客占了绝大部分。其中占比最高的为爱沙尼亚，欧盟游客占全部外国游客的数量高达84%，占比最低的为罗马尼亚，欧盟游客占比也高达67.8%。

　　5、中国游客的数量目前所占比重非常有限。中国游客赴欧洲旅游大部分仍集中在英国、法国、意大利等西欧和南欧一些发达国家。对于近年来蓬勃发展的中东欧旅游业，中国的参与度仍然较低。据捷克旅游局统计，2008年赴捷克旅游的外国游客总计665万人次，其中来自中国的游客仅为5.3万人次，占比仅为0.8%，相比来自德国147.5万人次的游客和22.2%的占比相去甚远，较之来自日本12.3万人次的游客和1.9%的占比也少很多。匈牙利2008年共接待外国游客348万人次，其中来自中国的游客仅为3.2万人次，占全部游客比例仅为0.9%。

　　二、中国近年来出境旅游发展概况

　　1、中国出境旅游市场发展迅速，前景广阔。近年来，中国已经成为全世界发展最快的出境旅游市场，也是亚太地区第一大出境旅游市场。根据国家旅游局统计，2005年至2007年，中国出境旅游年平均增速达到16%；2008年出境旅游达4584万人次，较上年增长12%。即使受到全球金融危机的影响，2009年1月至3月，中国出境旅游仍达1197万人次，同比增长4.9%。据中国出境旅游论坛预计，2009年中国出境旅游将达到约5000万人次，同比增长9%。根据世界旅游组织的预测，到2020年，中国将成为世界上最大的旅游国家，出入境旅游人数都将达到世界第一。12