中国民航总局规划发展司副司长沙洪江10月23日表示,鼓励内地与港澳民航合作,支持香港机场发挥航空枢纽作用,扩大香港机场在内地的投资和活动范围。 沙洪江是在北京举行的中国航空国际高层论坛上发表演讲时作出上述表述的。 香港机场管理局迄今已在内地开始了多项投资。早在2001年,香港机场管理局就放出风声,表示将与珠江三角洲其他四个机场合作,以巩固其亚太航空枢纽的地位,但是这一计划至今仍未实施。 其间,香港机场管理局也退而求其次,把目光放到经济发达、机场林立的长三角。2005年4月,香港机场管理局出资约19.9亿元取得杭州萧山国际机场有限公司35%股权。2006年8月,珠海机场与香港机场宣布,以先租赁后入股的方式合作。双方成立合资公司珠港机场管理有限公司。香港机场管理局获得合资公司55%的权益,珠海国资委获45%股权。珠港机场管理有限公司拥有珠海机场的专营权,期限为20年,每年向珠海市支付专营费用,机场产权仍属于珠海市政府。 此外,香港机场管理局还尝试与昆明、上海浦东等机场接触,但至今均无结果。而就在紧邻香港的广东,香港机场为寻求与深圳机场合作也努力多年。 在题为《中国民航业未来规划与发展》的演讲中,沙洪江还透露了民航总局近期重点研究的几个问题,包括全国航线网络的完善、支持支线运输发展的政策、降低购租飞机税收和机场收费等。 沙洪江称,最近民航总局会同有关方面正在研究整个国家的航线网络,其目标是坚持枢纽轮辐式、城市与航线相结合,完善航空运输网络。“支线航空将继续得到扶持,民航总局正在抓紧研究有关政策,以扶持支线运输发展,解决支线航空及困难机场的经营补贴。”沙洪江说。 此外,对于中国进口购租飞机税收远高于国外问题,沙洪江表示民航总局正在研究相关政策,以改进管理工作。此外,机场收费问题也已提上民航总局的研究议程。 沙洪江还表示,飞行人员紧缺已成为中国航空业发展瓶颈。截至2006年,中国共有4511个机组,但是正副驾驶只有4000多人。据了解,在整个民航系统,不仅是飞行员紧缺,空勤人员、航空运输安全管理人员以及维修专业人才都很吃紧。 沙洪江透露,最近航空运输系统及其他投资者都在酝酿兴办飞行员培训机构。
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