“十五”荆楚旅游魅力彰显 实现综合收入1985亿元

“十五”期间，在湖北省委、省政府的领导下，在省人大、省政协的大力支持下，湖北省围绕“把旅游业培育成我省经济结构调整的重点、重要支柱产业和国民经济新的增长点”的总要求，加快旅游业发展步伐，取得了明显成绩。　　旅游综合功能显著增强“十五”期间，全省累计接待海内外旅游者3.32亿人次，其中接待入境旅游旅游者353.49万人次，累计实现综合收入1985亿元，年均增长率保持在10%以上。　　其中，2005年全省共接待海内外旅游者7713万人次，比上年增长11.61%，入境旅游者83万人次，实现旅游收入473亿元，增长15.54%，总收入相当于GDP的比重由上年的6.5%上升到7%，是历史上最好的年份，旅游业向我省国民经济的重要产业进一步迈进。　　旅游业服务全省经济社会发展大局，综合带动作用显著增强。旅游业发展有效提高了第三产业在国民经济中的比重，进一步优化了各地经济布局和产业结构，缓解了社会就业压力，提高了当地群众的生活水平，涌现了一大批通过旅游开发脱贫致富的典型，带动了交通、商贸、餐饮、文化、体育、通讯、信息、物流等服务业的发展，为工业、农业提供了新的市场空间，有力推动了全省生态和文物保护工作。多元化投资格局逐步形成“十五”期间，我省旅游开发建设实现了以政府投资为主向以对外招商为主的重大转变，全省招商引资项目315个，投资总额337.09亿元，外方投资合同金额301.05亿元。全省逐步形成了国家和地方政府加大投入，外资和国内大型企业资本、民营资本加快进入，全社会积极参与的多元化旅游投资格局。　　五年间，国家先后安排我省旅游国债和旅游专项资金3.6亿元，促进了一批重点景区项目的开发和旅游基础设施的建设。省及各地政府不断加大投入，旅游开发建设向深层次推进。宋城集团、华侨城集团、均瑶集团、东莞集团、中旅集团、国旅集团等大型企业相继进入我省投资，参与景区开发饭店建设，其中宋城集团投资建设武汉东西湖“水乡旅游城”，投资规模60亿元，华侨城集团大举开发三峡旅游，投资规模10亿元。民营企业东星集团在发展壮大旅行社业的同时，投资2.8亿元整体开发钟祥旅游，并积极拓展旅游航空业，是民营企业投资旅游业的典型代表。　　旅游行业规模不断扩大全省旅行社由“九五”期间的254家发展到676家，其中国际旅行社由28家增加到42家，出境旅游组团社由2家增加到19家；星级饭店由143家增加到527家，其中五星级由1家增加到6家、四星级由4家增加到31家；四、五星级游船由14艘增加到17艘；旅游汽车公司由4家增加到24家；国家A级旅游区由8家增加到99家，其中4A级24家、3A级34家；“农家乐”旅游点3904家；旅游从业人员增加到41.3万人，其中导游由3005人发展到10115人。　　区域合作实现重大突破一是湖北、重庆两省市政府和旅游部门在武汉签订了旨在加强长江三峡区域旅游经济合作的“1+3”协议，联手打造长江三峡无障碍旅游区。两省市定期召开了两次旅游合作轮值会议，在宣传促销、行业管理、执法检查、道路建设等多个方面采取了协调行动。二是在我省的倡议下，中部五省27市达成了旅游合作协议，并按照“资源互享、客源互送、线路互推、政策互惠、信息互通、节庆互动、交通互联、争议互商”的“八互”模式，不断拓宽了旅游交流与合作的领域。武汉还联合省内及河南、安徽的一些市县成立了“鄂豫皖红色旅游协调领导小组”，在共同打造大别山红色旅游基地上有了新进展。三是武汉城市圈旅游合作步伐加快，在多个领域达成了共识，并共同提出了武汉城市圈的旅游合作机制和模式，推动了圈内旅游的一体化发展。四是“一江两山”区域合作不断向前推进。湖北省委、省政府2001年作出了以三峡、神农架、武当山为重点的“一江两山”区域旅游综合开发的战略决策，宜昌、神农架、十堰、襄樊等地区的旅游合作向纵深拓展。目前，以“一江两山”为基础的鄂西生态旅游圈正在加紧建设。由于武汉城市圈和“一江两山”区域旅游综合开发进程加快，全省以武汉、宜昌为中心，以多个次中心城市为支撑，全方位、开放型的旅游整体发展格局形成。　　行业创建取得明显成效面向全行业开展“六创”活动，即景区创A、饭店创星、城市创优、旅行社创强、导游创佳、厕所创星，全省旅游面貌焕然一新。在景区创A上，通过明察暗访、旅游行业评定、新闻媒体公示，2004评选出了神农架、武当山、三峡坛子岭、黄鹤楼、省博物馆、古隆中、归元寺、神农溪、车溪、三峡人家等“十佳旅游景区”。在饭店创星上，开展了星级饭店规范达标活动。四、五星级饭店通过实施“3345”工程，树立了对外新形象。在城市创优上，武汉、宜昌、十堰、荆州、襄樊、鄂州、荆门、钟祥、赤壁成为中国优秀旅游城市，城市环境整体改善，成为我省重要的旅游集散地和对外形象窗口。在旅行社创强上，2005年长江海外、省中旅成为全国国际旅行社“百强”，武大旅行社成为全国国内旅行社“百强”。在导游创佳上，我省每年举办一次导游大赛，全面提高了导游综合素质，培养和锻炼了一支过硬的导游人才队伍。　　旅游精品开发亮点纷呈旅游与文化的结合更加紧密。武当武术、山水实景节目《梦·三峡》、三峡坝区《盛世峡江》、腾龙洞“夷水丽川”、五峰柴埠溪《毕兹卡》、恩施土苗风情歌舞等重点节目成型，定期为游客演出，受到了游客的普遍欢迎。特别是《盛世峡江》气势恢宏，与长江三峡工程完美结合，给人以巨大的震撼力。一批新的旅游亮点加快形成。近年来，新建和改扩建一大批旅游景区，特别是三峡截流园、五峰柴埠溪、应城汤池温泉、利川腾龙洞、武当山中观、南岩、神农架滑场、金丝候放养、太子垭等精品旅游景点，在市场上产生了良好的反响。　　旅游发展整体合力形成我省继续实施政府主导发展旅游业的战略，极大地改善了我省旅游业发展环境。省委、省政府先后召开“一江两山”、武当山、神农架、大别山等现场办公会，研究解决制约旅游发展的突出问题，特别是去年在宜昌召开了高规格的旅游工作会议，俞正声书记、罗清泉省长、顾朝曦副局长分别作重要讲话，进一步明确了全省旅游业发展的方向、思路和重点。省人大出台《湖北省旅游条例》，为依法治旅提供了法律保障。省政府下发《贯彻落实国务院关于进一步加快旅游业发展的实施意见》，制订了扶持旅游业发展的政策措施。省政协十分关注旅游发展，每年开展专题调研。各地党委、政府提高了对发展旅游业的认识，强化了旅游业发展措施，加大了领导和支持的力度。各相关部门从自身职能出发，支持发展旅游业，为旅游发展提供了重要支撑。在党委政府的重视和各部门的支持下，全社会发展旅游业的积极性空前高涨，“政府主导、部门联动，企业主体、市场运作”的旅游发展格局形成，旅游发展的整体合力进一步增强。

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