近日,民航总局发布的《中国航空运输发展报告》称,将在年内修订《国内航空运输价格改革方案》,现行的航空公司机票“限折令”有望被解禁,航空公司航线竞价将不再设下限,这意味着,1元机票也将合法化。 让机票折扣由市场说了算,航空公司再也不用偷偷摸摸打折;1元机票合法化,旅客得到的当然是实实在在的实惠。一个规定达到了航空公司和旅客“双赢”的目的。 但一个疑问会随之而来:偌大的飞机在天上飞来飞去,成本无论如何也不至于只有1元。出售低于成本的1元机票,航空公司岂不是“赔本赚吆喝”?有心的旅客也会发现,在1元机票的背后,其实还有一个“不含税”的“括号”呢! 事实上,机票“不含税”的意思就是说,除了机票价格外,燃油附加费和机场建设费这些费用是不打折的。有燃油附加费“兜底”,即使让“市场说了算”,航空公司推出1元机票,他其实照样亏不到哪去! 应该说,在前一段时间油价飙升的情况下,强制性要求机票价格不变,航空公司通过征收燃油附加费的方式弥补成本,本无可厚非。但事实上,国家强制性收取的燃油附加费上涨到100元,同时机票却下跌,无疑告诉我们这样一个事实:有关部门通过上涨燃油附加费的办法掏旅客的腰包,而航空公司迫于市场的压力,必须通过减少自己的运营利润,降低机票价格增强市场竞争力,1元机票其实也是在变相地降低燃油附加费。 这样一来我们就会明白,航空公司之所以热衷于打折,并非是在做“亏本买卖”:有了国家有关部门硬性要求收取的燃油附加费“兜底”,可能已经接近航空公司的运营成本。于是,国家强制收取燃油附加费,航空公司只好通过降低票价的方式给旅客找回来。而这样“计划与市场竞争”的结果,旅客并没有多掏钱,国家行政手段却失去了“调控”意义。 近年来,国家实行燃油附加费与国际接轨,但无奈的现实却是,只升不降的强制性收费,航空公司不领情,消费者更是有怨气。机票折扣让市场说了算,燃油附加费却被“计划”得紧紧的。如此选择性与市场接轨,无疑是一种“市场怪胎”,可以休矣!
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