一份民意调查结果显示,美国也是中国人最希望旅游的目的地之一。 带上双脚,准备攀越落基山脉,俯瞰大峡谷;带上双眼,准备会见胜利女神,巡视国会山;带上双耳,准备静听海浪,激情百老汇;再带上一副好心情,在这个多姿多彩的景观、风情和文化熔炉中,发现美国…… 入冬时节,中美旅游关系却春意盎然。两国负责旅游事务的官员11月中旬在北京展开新一轮谈判,一份中美旅游合作协议在今年年底前呼之欲出。如果顺利达成,美国旅游行业将获准在华扩大市场推广活动,而中国游客将可以团队形式前往美国。 当然,作为一个涉及多方因素的敏感话题,中美之间的旅游对话也是沿着一条曲折上升的轨迹前行,个中内幕折射出的,是中美国民对对方的态度看法的改变以及诸多政治经济因素。 从内华达开始 从2004年6月美国内华达州获准在中国设立办事处开始,中美两国即着手旅游合作谈判,到今年10月份,两国近70名旅游局长在美国北卡罗来纳州进行了"史无前例"的富有成效的对话,标志着合作意愿的进一步贴近,中美双方对年底前达成旅游协议都表示出了乐观态度。 刚从昆明参加中国国际旅游交易会归来,美国旅游行业协会副总裁布鲁斯博·马利托一脸喜悦,尽管略带疲惫。 布鲁斯2001年加入内华达州旅游局时踌躇满志。为了证明自己的实力,他迫切地为这片沙漠上的奇迹在国内外寻找更广阔市场,中国在这时走入他的视野。 在接下来一年中,布鲁斯多次前往中国,开始了解这个东方古国的文化,学习"世界上最难学会的一种语言"——中文,并初步接触中国旅游官员。 彼时,大多数人对于布鲁斯的中国市场设想持怀疑态度,但在时任内华达州副州长亨特女士的全力支持下,2003年,一支由她带队的20多人旅游业考察团开始第一次"发现中国"之旅,前往北京、上海、香港和澳门,最终确定了内华达州在中国开辟旅游市场的决心。 2003年年底,布鲁斯开始招兵买马,将前世界游泳冠军、曾在内华达州留学的刘黎敏纳入麾下,准备正式挺进中国市场。起初,他并没奢望能够获得在北京设立办事处的许可证,只计划在香港开设一家公司,负责大陆市场。 布鲁斯说,当时中国仅将12个在京设立旅游办事机构的许可证分别发放给12个国家,而美国联邦政府没有旅游部门,内华达州经过一番努力最终成为这1/12,在2004年6月获得许可证。在此期间,内华达州旅游局还得到中国驻旧金山领馆的支持,中美旅游合作萌芽悄然出现。随即,夏威夷、旧金山、纽约和佛罗里达等地也相继获得许可,在中国设立办事机构,推广旅游。 2007年6月,布鲁斯终于和中国国家旅游局局长邵琪伟会面。 在这次会谈中,布鲁斯提出,希望邀请中国旅游官员前往美国出席旅游行业协会年会。于是,在中美历史上第一次,两国近70名旅游局长10月下旬在美国北卡罗来纳州的夏洛特相聚,在一场"脑力振荡"中相互激发热情,寻找契合点,并用生动幽默的方式分别介绍自己家乡的旅游资源,最后在一份倡议书中为促进双方旅游合作迈上新的台阶发出最强音。 开发中国市场的驱动力 在布鲁斯看来,中美旅游合作全面展开是大势所趋,特别是来自美国旅游行业的驱动力促使这一趋势向前发展。 首先,中国市场的巨大潜力已经是不容忽视的事实。近年来,尽管美国旅游行业发展顺利,但国际客流量始终不尽如人意。如今,随着国际旅游市场不断扩大,美国市场增长率却处于低迷状态,因此美国开辟国外旅游新市场势在必行。 第二,在中美之间,如果只有一国人民对另一国感兴趣,而非双向吸引,旅游合作就无法展开。但事实上,美国人对中国这个历史悠久的东方国度同样怀着强烈好奇心,希望一睹她的风采。中国国家旅游局的数据显示,目前,美国是中国海外游客最大客源地,而中国在美国人心目中是第四大旅游目的地。 此外,一份民意调查结果显示,美国也是中国人最希望旅游的目的地之一。2004年,美国商务部旅游事务办公室官员与美国旅游行业协会一同踏上前往中国实地考察的旅程。 同年底,中国国家旅游局和美国商务部正式签署《旅游合作谅解备忘录》,随后成立了一个中美旅游工作组,标志着中美两国旅游业的合作和交往进入了一个新阶段。 从中美旅游官员方面了解到,中国游客在美滞留不归是双方最担心和警惕的问题。为此,两国有关部门正在合作研究解决方案。不过,布鲁斯认为,随着中国国力和凝聚力渐强,中国人国民素质和遵纪守法意识渐强,这种现象有望减少。 美国准备广迎中国客 了解到中国人在旅程中强大的购买力,美国旅游从业者也有所准备。布鲁斯说,尽管在美国不少产品都是"中国制造",但也有不少小商店和小品牌凝聚着美国人的创意与设计,世界其他地方无法购买,值得外国游客收藏。 布鲁斯认为,尽管英国、日本和澳大利亚当前是美国主要客源地,但在今后5年内,中国会后来居上,因此已经被美方纳入市场推广活动的主要目的地。 根据多份民意调查结果,"911"事件后,美国加强安保措施,"吓跑"了包括中国人在内的不少外国游客,也影响了旅游业收入。如何在保障安全的同时依然给人留下宾至如归的感受,是美国旅游业正在努力解决的问题之一。 值得一提的是,为即将到来的中美旅游合作奠定基础,美国旅游业人事雇佣和培训以及市场研究也已经将目光瞄向中国。越来越多中国游客赴美势必催生对中文以及中文旅游从业者的需求。在采写这篇报道过程中,记者走访的不少美国现任旅游官员都有中国背景,其中也不乏在美定居的华人。此外,美国有关中国旅游市场的研究也渐入佳境。
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