东航放行云南航空回归地方

　　困扰东航多年的旗下云南航空发展方向一事终于明朗化。31日，东航集团与云南省政府在昆明正式签署《战略合作协议》，由东航集团下属东航股份公司与云南省国资委双方共同投资，以东航云南分公司为主体成立东航云南有限公司。新公司将重启云南航空原金孔雀标志。至此，东航与云南分公司长期累积的内部矛盾也将有望得到解决。

　　新云南航空年底前建成

　　去年年底，刘绍勇空降东航，面对千疮百孔的公司，刘绍勇选择在其到任15天内就去了一趟云南，先与云南省政府沟通解决云南分公司的发展问题。根据此次的《战略合作协议》，东航股份和云南省国资委在东航云南有限公司中的持股比例分别为65%和35%。出资方式很可能是东航出飞机和人员，云南政府出资产（包括土地等）外加资金。同时，由于成立手续繁琐，预计新公司在年底前筹建完成。东航云南分公司总经理赵晋豫向记者透露。

　　据了解，未来东航云南有限公司将被建设成为区域枢纽网络主导型航空公司，一方面服从东航总体战略，成为东航在西南边陲的支撑和新的利润增长点。另一方面，服务于云南乃至整个西南地区的政治经济文化建设战略，并且依托上海总部，提升云南航空的通达能力和市场需求。

　　而东航也承诺将继续加大对云南航空市场运力、人力等资源的投放力度，在相关政策和措施上给予合资公司优先扶持，并积极配合云南省政府将昆明新机场打造成为中国面向东南亚、南亚地区的国家门户枢纽机场。

　　在航空业不景气的状况下，航空公司和地方政府合作是一条不错的出路。因为航空是一个非常独特的行业，有研究结果表明，民航的投入和产出之间的比例为1∶8，即航空公司每赚1元钱，能拉动地方经济增长8元钱。所以地方政府愿意与航空公司扩大合作，而航空公司也可以从中得到很多政策、资金等的支持。一位航空专家分析。

　　云南航空的前世今生

　　其实，东航云南分公司前身就是在1992年由云南政府成立的航空公司云南航空公司，也是中国民航第一家地方航空公司。云南航空成立后一直经营状况良好，但到2002年，中国民航业开始了第一次行业重组，把当时九大公司整合国航、东航、南航三大集团。而云南航空和西北航空被划归东航集团旗下。2005年6月，云南航空正式更名为东航云南分公司。

　　在重组后，东航按照自己的发展战略发动上海保卫战，调集旗下子公司的运力支持上海，其中也包括云南分公司的运力。这使得云南分公司在云南市场运力投放不足，让原本拥有良好业绩的云南分公司在管理理念上与东航出现分歧，同时也引起了云南政府的不满。而2008年轰动一时的东航云南分公司飞行员因不满待遇问题集体返航事件也被认为是双方在管理方面矛盾的升级。12